अंतरराष्ट्रीय डेस्क 23 नवंबर 2025
दक्षिण अफ्रीका की राजधानी जोहान्सबर्ग में आयोजित दो दिवसीय जी20 शिखर सम्मेलन रविवार (23 नवंबर) को एक अभूतपूर्व स्थिति के साथ समाप्त हुआ। दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और समूह की अगली अध्यक्षता संभालने वाला देश अमेरिका इस बार पूरी तरह से सम्मेलन से अनुपस्थित रहा। ट्रंप प्रशासन के बहिष्कार ने न केवल बैठक की दिशा और माहौल को प्रभावित किया, बल्कि उस पारंपरिक प्रक्रिया को भी तोड़ दिया जिसके तहत सम्मेलन के अंत में जी20 अध्यक्षता का औपचारिक हस्तांतरण किया जाता है। उद्घाटन के दिन ही अमेरिकी विरोध के बावजूद घोषणा पत्र जारी कर देना इस बैठक की सबसे महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक उपलब्धि माना जा रहा है।
दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामाफोसा ने परंपरा के अनुसार लकड़ी के गैवेल से मेज पर प्रहार कर सम्मेलन की समाप्ति की घोषणा की। सामान्य परिस्थितियों में यह गैवेल अगले वर्ष जी20 अध्यक्षता संभालने वाले देश के प्रतिनिधि को सौंपा जाता है, लेकिन इस बार हॉल में कोई भी अमेरिकी प्रतिनिधि मौजूद नहीं था। इसी कारण दक्षिण अफ्रीका ने औपचारिक हस्तांतरण से इनकार करते हुए स्पष्ट किया कि राष्ट्रपति रामाफोसा के लिए यह “अपमान” होगा कि वे गैवेल किसी जूनियर अमेरिकी अधिकारी को सौंपें। वाइट हाउस ने अंतिम समय में अपने दूतावास के एक अधिकारी को भेजने की कोशिश की, लेकिन दक्षिण अफ्रीका ने इसे मानने से इंकार कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप सम्मेलन बिना औपचारिक हैंडओवर के समाप्त हुआ।
अमेरिका ने इस शिखर सम्मेलन का बहिष्कार दक्षिण अफ्रीका पर लगाए गए उस आरोप के चलते किया कि वहां की सरकार अफ्रीकी श्वेत अल्पसंख्यक पर हिंसक दमन कर रही है। ट्रंप प्रशासन लंबे समय से दक्षिण अफ्रीका द्वारा जी20 एजेंडा में जलवायु परिवर्तन, आर्थिक असमानता और ग्लोबल साउथ के मुद्दों को प्राथमिकता देने की आलोचना करता रहा है। यही कारण रहा कि अमेरिकी नेतृत्व ने पूरी तरह दूरी बनाए रखी। अर्जेंटीना, जिसे ट्रंप प्रशासन का करीबी माना जाता है, ने भी घोषणा का विरोध किया और उसके राष्ट्रपति जेवियर मिलेई बैठक में शामिल नहीं हुए।
अफ्रीकी महाद्वीप पर आयोजित पहला जी20 शिखर सम्मेलन कई मायनों में परंपरा से अलग रहा। नेताओं ने उद्घाटन दिवस पर ही घोषणा पत्र जारी कर एक नया इतिहास रच दिया। आमतौर पर घोषणा अंतिम दिन जारी होती है, लेकिन इस बार अमेरिका की अनुपस्थिति और कूटनीतिक दबावों के बीच दक्षिण अफ्रीका ने अपने नेतृत्व कौशल का प्रदर्शन करते हुए घोषित एजेंडा को आगे बढ़ाया। चीन, रूस, फ्रांस, जर्मनी, ब्रिटेन, जापान और कनाडा सहित अधिकांश जी20 सदस्यों ने घोषणा का समर्थन किया। इस घोषणा में जलवायु आपदाओं के बाद वित्तीय सहायता, गरीब देशों के कर्ज का बोझ कम करने, हरित ऊर्जा के विस्तार और वैश्विक आर्थिक असमानता पर ध्यान देने की अपील शामिल थी।
रामाफोसा ने अपने समापन संबोधन में कहा कि दक्षिण अफ्रीका ने अपनी अध्यक्षता के दौरान अफ्रीका और ग्लोबल साउथ की प्राथमिकताओं को जी20 के केंद्र में रखा। भाषण के बाद जब उन्हें अन्य वैश्विक नेताओं ने गले लगाया, उसी दौरान उनका एक अनजाना बयान माइक्रोफोन में रिकॉर्ड हो गया—”यह आसान नहीं था,” जो प्रसारण के दौरान सुनाई दिया और पूरे सम्मेलन के तनावपूर्ण माहौल को उजागर कर गया। अमेरिकी बहिष्कार के बावजूद घोषणा को पारित करना उनके लिए एक बड़ी कूटनीतिक जीत माना जा रहा है।
हालांकि जी20 घोषणाएं बाध्यकारी नहीं होतीं, फिर भी इस घोषणा ने विकासशील देशों और गरीब राष्ट्रों के लिए एक प्रतीकात्मक उपलब्धि का संदेश दिया है। अंतरराष्ट्रीय गैर-लाभकारी संगठन ऑक्सफैम के मैक्स लॉसन ने इसे पहली बार माना जब किसी वैश्विक नेतृत्व मंच के केंद्र में असमानता का मुद्दा रखा गया। इसके बावजूद कुछ प्रस्ताव अंतिम दस्तावेज़ में शामिल नहीं हो सके, जैसे वैश्विक आर्थिक असमानता पर संयुक्त राष्ट्र के जलवायु पैनल की तरह एक अंतरराष्ट्रीय समिति बनाने का सुझाव।
122 बिंदुओं वाले जोहान्सबर्ग घोषणा पत्र में रूस-यूक्रेन युद्ध का केवल एक बार उल्लेख किया गया, जिसमें संघर्ष समाप्त करने की सामान्य अपील की गई। यह सम्मेलन भू-राजनीतिक टकरावों पर किसी ठोस परिणाम तक नहीं पहुंच पाया, जबकि यूरोपीय संघ, रूस और यूरोप के नेताओं की उपस्थिति एक ही मंच पर थी। फ्रांस के राष्ट्रपति इमानुएल माक्रों ने स्वीकार किया कि हालांकि यह बैठक “एक ऐतिहासिक मील का पत्थर” है, लेकिन जी20 अभी भी वैश्विक संकटों पर साझा मानक तय करने में संघर्ष कर रहा है।
कुल मिलाकर, यह शिखर सम्मेलन अमेरिका की अनुपस्थिति और दक्षिण अफ्रीका की कूटनीतिक दृढ़ता दोनों के लिए याद रखा जाएगा। एक ओर यह वैश्विक शक्ति समीकरणों में बदलाव का संकेत देता है, वहीं दूसरी ओर यह ग्लोबल साउथ की आवाज़ को अंतरराष्ट्रीय मंच पर नई ताकत के साथ उभरते दिखाता है। अब देखने वाली बात यह होगी कि जी20 की अध्यक्षता अमेरिका संभालने के बाद अगले शिखर सम्मेलन की दिशा क्या होती है, और क्या दक्षिण अफ्रीका द्वारा उठाए गए मुद्दों को वही प्राथमिकता मिल पाती है या नहीं।
